Conseil régional du 14 au 16 décembre 2011 mon compte-rendu en bref
La séance budgétaire pour 2012 a été dominée par un débat sur les politiques publiques à conduire dans le contexte de crise et, dans ce cadre, sur les priorités régionales. L'offensive de la droite a été particulièrement agressive pour marteler les contraintes de la crise de la dette et l'indispensable révision à la baisse des dépenses publiques.
les grandes masses budgétaires sur le site du conseil régional
A gauche, l'expression des groupes de la majorité régionale s'est toujours placée sur le terrain d'une alternative à l'austérité mais sans que cela recouvre nécessairement le même contenu. La séance a aussi permis de présenter et de discuter de protocole des groupes de la majorité pour la mise en œuvre de la tarification des transports en IdF sur la base de la zone ½ par un financement fondé sur l'harmonisation du versement transport des entreprises. Pour le groupe du FdG, Gabriel Massou s'en est félicité : « Aujourd’hui, voilà toute la majorité régionale réunie derrière un projet global, avec une zone unique au tarif de la zone 1-2, financée par le versement transport. Quelle évolution, quelle révolution ! »
Un budget amélioré et voté par l'ensemble de la majorité
L'élaboration du budget en amont de la séance avait conduit à des discussions vives sur le cadrage global et notamment la place à accorder à l'emprunt faute de toute autre véritable marge de manœuvre sur les recettes. Mais elle avait permis d'assurer une progression des dépenses et donc de préserver les grandes priorités en direction des transports et des lycées notamment. La discussion budgétaire proprement dite a permis de les conforter et le total des amendements a permis de dégager une cinquantaine de millions d'euros supplémentaires par un redéploiement et par un un recours accru à l'emprunt. Les discussions par chapitres ont donc été l'occasion d'approfondir les diverses politiques régionales avec la reprise de points de débat portés par les différentes groupes . Si plusieurs sujets ont mis en évidence des positionnements différents et donné lieu à deux ou trois votes différenciés par chapitre, l'ensemble des groupes de la majorité a voté globalement pour le budget.
Les interventions du groupe du FdG (PCF, GU, AC)
Le groupe du FdG (PCF, GU, AC) s'est placé à la fois sur le terrain des enjeux globaux face à la crise et sur celui du nécessaire renforcement des politiques régionales. Ainsi Pierre Laurent dans son intervention d'ouverture affirmait: « Nous ne sommes pas condamnés à nous soumettre, au prix de nos engagements au service des Franciliens. Nous devons inverser la logique du système, mettre au cœur de notre raisonnement de nos politiques, non plus les logiques financières, mais bien les besoins humains : l’humain d’abord. ». C'est sur cette base que le groupe – comme il l'avait déjà préconisé lors de sa question orale du 30 septembre - a contribué à la prise de position de la majorité régionale pour dégager les Régions de la dépendance à l'égard des agences de notation (à partir d'un amendement présenté par les groupes du FdG A et du groupe EelV qui devait co signé ans un petit dysfonctionnement dans les concertations préalables). Gabriel Massou a repris les mêmes thèmes dans son explication finale de vote en faveur du budget. Au delà, il faut entrer dans le détail des chapitres budgétaires pour repérer les sujets les plus en débat. Le florilège de quelques extraits des interventions du groupe par chapitre donne une idée de la tonalité de notre expression d'ensemble.
Charlotte Blandiot-Faride sur le logement : Nous avons besoin d’un nouvel essor pour les politiques de l’habitat, que nous appelons pour notre part « service public national et décentralisé du logement, de l’habitat et de la ville ».
François Labroille sur l'aménagement: une Région résolument engagée pour un développement solidaire et écologique, à l’écoute de ce qu’entreprennent les territoires, dans les confrontations à chaque fois que cela est nécessaire avec le gouvernement.
Caroline Bardot sur le budget de la formation professionnelle : « Il est de notre devoir de protéger et d’accompagner les jeunes, les femmes, les précaires, les populations éloignées de l’emploi vers des dispositifs d’insertion par la formation et d’accès à un emploi pérenne ».
Pierre Laurent sur le développement économique: « Si nous voulons du développement, c’est d’un nouveau type de développement que nous voulons. »
Laurence Cohen: sur les transports : « le budget régional consacré aux transports reflète bien la continuité de l’engagement de notre collectivité dans ce domaine prioritaire, avec une hausse de 5,5% en investissement et de 1,5% en fonctionnement. L’année 2011 a été marquée par des avancées majeures pour l’avenir des transports franciliens, dont le projet Grand Paris Express est extrêmement important ».
Djeneba Keita sur les lycées : « tout l'enjeu des politiques régionales est de s'attaquer à ce creusement dramatique des inégalités » Caroline Bardot sur le budget régional pour la citoyenneté « L’ambition politique que l’on doit se donner avec ce budget est de poursuivre nos engagements en faveur d’une plus grande participation des franciliennes et des franciliens à l’action de notre Région » .
Clément Ortega-Pelletier sur l'enseignement supérieur et la recherche : « Notre Région a le devoir de faire le choix inverse : celui de parier sur l’avenir en investissant dans la recherche et dans la jeunesse, en accompagnant les étudiants et les jeunes chercheurs. »
Patrice Bessac, sur « Sports, loisirs » : « Les efforts annoncés, notamment concernant les équipements sportifs de niveau régional et les terrains synthétiques de grands jeux, mais aussi la poursuite du soutien à l’achat d’équipements pour le handisports, permettront la continuité de l’action régionale pour améliorer l’accès de tous à la pratique sportive « .
Philippe Camo sur « culture »: « Nous défendons l’égalité d’accès de toutes et tous à la culture dans toutes ses dimensions. Nous voulons promouvoir la création, la diversité culturelle, réaffirmer notre soutien à toutes celles et ceux qui écrivent les plus belles pages artistiques et culturelles de notre Région ».
Patrice Bessac,sur « santé, action sociale »: Ce budget maintient nos engagements auprès des populations les plus fragiles, en cette période de grave crise économique et sociale.
Retrouvez ici toutes les interventions du groupe, par éc rit et en vidéo http://www.frontdegauche-pcfguac-id...
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